臨沂各養(yǎng)殖戶注意啦！

蘭山、羅莊、河?xùn)|和莒南發(fā)文

畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍劃定了！

1 蘭 山 區(qū)

臨沂市蘭山區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案

為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)電視電話會議精神，合理優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖場點規(guī)劃布局，保障我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理指導(dǎo)意見，制定《臨沂市蘭山區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞“畜牧產(chǎn)業(yè)振興和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障有效供給和增加農(nóng)民收入”這一目標(biāo)，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，構(gòu)建與生態(tài)環(huán)境相和諧的畜禽養(yǎng)殖模式。堅持“誰污染，誰治理”的原則，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物減量化、無害化、資源化和生態(tài)化，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展，推動全區(qū)畜牧業(yè)穩(wěn)定綠色發(fā)展。

二、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定原則和依據(jù)

（一）劃定的原則

1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和畜牧業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則；

2、節(jié)約用地、發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖的原則；

3、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合的原則；

4、流域、區(qū)域綜合考慮，總體協(xié)調(diào)的原則。

嚴(yán)格落實《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)對禁養(yǎng)區(qū)劃定的要求，除飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口密集區(qū)域及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域外，不得劃定禁養(yǎng)區(qū)。

（二）劃定依據(jù)

1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

2、《中華人民共和國畜牧法》

3、《中華人民共和國水污染防治法》

4、《中華人民共和國大氣污染防治法》

5、《中華人民共和國動物防疫法》

6、《水污染防治行動計劃》

7、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》

8、《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》

三、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)概念

畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指區(qū)政府依法劃定的禁止建設(shè)養(yǎng)殖場或禁止建設(shè)有污染物排放的養(yǎng)殖場的區(qū)域。

四、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域

1、蘭山街道城建區(qū)；銀雀山街道城建區(qū)；金雀山街道城建區(qū)；柳青街道城建區(qū)。

2、棗園鎮(zhèn)政府駐地；白沙埠鎮(zhèn)政府駐地；李官鎮(zhèn)政府駐地；半程鎮(zhèn)政府駐地；義堂鎮(zhèn)政府駐地；汪溝鎮(zhèn)政府駐地；方城鎮(zhèn)政府駐地；蘭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會駐地。

3、白沙埠鎮(zhèn)城建區(qū)；棗園鎮(zhèn)城建區(qū)；義堂鎮(zhèn)城建區(qū)；蘭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城建區(qū)。

4、臨沂祊河省級濕地公園；蘭山柳青河省級濕地公園。

5、劉莊水庫一級和二級保護(hù)區(qū)。

6、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)的建成區(qū)等其他法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域和省、市人民政府依法規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)域。

五、畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理要求

在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，不得新建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；已經(jīng)建成的，要按照屬地管理的原則，限期關(guān)閉或者搬遷。飲用水源二級保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)外禁止建設(shè)有污染物排放的養(yǎng)殖場。禁養(yǎng)區(qū)外從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，開展環(huán)境影響評估，其污染防治措施及畜禽排泄物綜合利用設(shè)施設(shè)備必須與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投產(chǎn)使用，其畜禽廢棄物綜合處理利用設(shè)施設(shè)備必須符合生產(chǎn)能力。

減少審批流程，鼓勵禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場戶提升改造現(xiàn)有的養(yǎng)殖圈舍及設(shè)施設(shè)備，實施雨污分流、干濕分離，加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用力度。鼓勵養(yǎng)殖場戶采用生物措施，實施生物除臭驅(qū)蠅技術(shù)，防止大氣環(huán)境等污染，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施不達(dá)標(biāo)，拒不整改或不具備整改條件，外排糞污造成污染的，應(yīng)予以停養(yǎng)，并限期關(guān)閉或拆除。

六、保障措施

（一）加強部門協(xié)作。各級各有關(guān)部門要增強主動意識，加強溝通，相互配合，形成工作合力，及時研究解決方案實施過程中出現(xiàn)的問題。禁養(yǎng)區(qū)外新建畜禽養(yǎng)殖場，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價及“三同時”制度。對既有的畜禽養(yǎng)殖場區(qū)要落實糞污處理利用措施，對不達(dá)標(biāo)的限期治理。

（二）明確職責(zé)分工。各鎮(zhèn)街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要按照屬地管理的原則，抓好本轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場的關(guān)停、搬遷，加大巡查力度，防止復(fù)養(yǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境污染行為。畜牧部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場的合理選址布局和生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)推廣。相關(guān)部門要做好養(yǎng)殖場備案、動物防疫條件監(jiān)管、落實環(huán)評制度等。住建、發(fā)改、財政、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通運輸、旅游等相關(guān)部門要按照各自職能，協(xié)助做好本方案的實施工作。

（三）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及區(qū)直有關(guān)部門要充分利用各類新聞媒體，加強對畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整方案的宣傳報道，對違法建設(shè)、治污設(shè)施不到位、造成嚴(yán)重環(huán)境污染的養(yǎng)殖場給予公開曝光；對畜禽養(yǎng)殖、糞污處理利用典型和生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖典型，要加大宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍。

蘭山區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍說明

1、蘭山街道、金雀山街道、銀雀山街道、柳青街道轄區(qū)全部為禁養(yǎng)區(qū)。

2、棗園鎮(zhèn)：政府駐地范圍東至蒙山北路、南至永安路、西至中環(huán)線、北至永安三路。城建區(qū)范圍北曲坊、大朱塢、北店子和封閉片區(qū)涉及到村社區(qū)；東至蒙山北路、南至柳青街道，西至中環(huán)路，北至永安路。

3、白沙埠鎮(zhèn)：政府駐地及城建區(qū)范圍涑河路以西，北至永安路；涑河路以東、朱七路以西，北至茶山十路；朱七路以東，北至雄安大道。南至：長春路；東至：濱河西路；西至：棗園鎮(zhèn)。

4、李官鎮(zhèn)：政府駐地東至遠(yuǎn)大路、北至云泊湖大街、南至汶泗公路、西至朱七路。

5、半程鎮(zhèn)：政府駐地東至三維路，西至金鑼二路，北至玉平連接線，南至半程鎮(zhèn)界。

6、義堂鎮(zhèn)：政府駐地東至祊河，西至谷城路，南至創(chuàng)業(yè)路，北至長春西路。城建區(qū)東至祊河，西至新西外環(huán)路，南至鎮(zhèn)界，北至祊河。

7、汪溝鎮(zhèn)：政府駐地北至許寨路，南至閔寨路，東至柳青路，西至張閔路。

8、方城鎮(zhèn)：政府駐地北至鎮(zhèn)北外環(huán)路，南至文泗路，東至泉重路，西至文泗路

9、蘭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會：駐地及城建區(qū)東至西中環(huán)，西至西外環(huán)，南至解放路，北至義堂鎮(zhèn)邊界

10、臨沂祊河省級濕地公園：西起周井鋪東，東至蘭山區(qū)西外環(huán)路，包括祊河河道以及兩岸水系綠化帶等區(qū)域，東西長5.6km，南北寬1.8km，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)118°11′14.14″～118°15′30.09″，北緯35°10′19.13″～35°11′19′01″之間，面積504hm2。

11、蘭山柳青河省級濕地公園：西北起西外環(huán)路，東南至北外環(huán)路（長春路）柳青河中橋，主要包括柳青河及其部分支流河道、水系綠化帶和龍王河兩側(cè)的萬畝荷塘；地理坐標(biāo)介于東經(jīng)118°15′57″-118°21′19″，北緯35°09′15″-35°13′08″之間；總面積649.5hm2。

12、劉莊水庫一級和二級保護(hù)區(qū)：在120.14米興利水位以下所有面積為水庫管理范圍，在防洪水位122.37米至興利水利120.14米之間的土地屬于劉莊水庫保護(hù)范圍。

2羅 莊 區(qū)

3河 東 區(qū)

4莒南縣

莒南縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案

按照生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知》（環(huán)辦土壤〔2019〕55號）通知要求，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)關(guān)于禁養(yǎng)區(qū)劃定的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣環(huán)境承載能力和畜牧業(yè)生產(chǎn)實際，對全縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以國家法律法規(guī)為依據(jù)，以畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局”的總體要求劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為畜牧業(yè)健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

二、劃定依據(jù)

1、《中華人民共和國畜牧法》（2015年修訂）；

2、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務(wù)院令第643號)；

3、環(huán)保部辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南〉的通知》（環(huán)辦水體〔2016〕99號）；

4、山東省畜牧獸醫(yī)局、山東省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于公布畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯牧畜科發(fā)〔2017〕4號）。

三、劃定原則

1、維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則；

2、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與畜牧業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

3、依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的原則；

4、依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)劃定的區(qū)域。法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止建設(shè)養(yǎng)殖場的區(qū)域。

四、劃定類型及區(qū)域

1、飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)是指石泉湖水庫、陡山水庫、相邸水庫、劉大河水庫、中峰四庫、大山水庫、龍山水庫、鮑家莊水庫飲用水水源一級和二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。莒南縣126個“單村聯(lián)村重點水源地”保護(hù)區(qū)。

2、自然保護(hù)區(qū)。馬鬐山自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)。

3、風(fēng)景名勝區(qū)。天佛風(fēng)景名勝區(qū)，按景區(qū)規(guī)劃確定的范圍。

4、城鎮(zhèn)居民區(qū)等人口集中區(qū)域。莒南縣城（含十字路街道）、臨港城區(qū)和大店鎮(zhèn)、坪上鎮(zhèn)、板泉鎮(zhèn)、壯崗鎮(zhèn)、文疃鎮(zhèn)、朱蘆鎮(zhèn)、坊前鎮(zhèn)、洙邊鎮(zhèn)、團(tuán)林鎮(zhèn)、筵賓鎮(zhèn)、嶺泉鎮(zhèn)、石蓮子鎮(zhèn)、澇坡鎮(zhèn)、道口鎮(zhèn)、相溝鎮(zhèn)駐地建成區(qū)。

五、管理要求

畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，劃定的禁止建設(shè)養(yǎng)殖場或禁止建設(shè)有污染物排放的養(yǎng)殖場的區(qū)域（注：畜禽糞便、養(yǎng)殖廢水、沼渣、沼液等經(jīng)過無害化處理用作肥料還田，符合法律法規(guī)要求以及國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不造成環(huán)境污染的，不屬于排放污染物）。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)），已建成的，按照國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定依法限期關(guān)閉或搬遷。其中，飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)），飲用水水源二級保護(hù)區(qū)禁止建設(shè)有污染物排放的畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）；風(fēng)景名勝區(qū)的核心景